L’activité export de Bpifrance est restée soutenue en 2023, représentant un tiers de ses engagements, selon le bilan présenté le 29 février par Nicolas Dufourcq, malgré un recul en valeur lié au nombre moins important de grands contrats. La Banque, qui se montre toujours volontariste dans ce domaine en tant que locomotive du financement export des PME, affiche d’importantes ambitions dans ce domaine dans les quatre prochaines années.
2,5 milliards d’euros (Md EUR) de crédit export cumulés sur la période 2024-2028 : c’est l’objectif fixé par le plan stratégique de la banque de développement publique pour sa division export, dédiée au soutien du développement des entreprises à l’international. Cela supposera de quasiment doubler le montant réalisé en 2023, 330 M EUR.
Un pari très ambitieux qui repose notamment sur les perspectives de la réindustrialisation, domaine dans lequel Bpifrance joue un rôle clé en matière de financement et d’accompagnement public, seule à pouvoir endiguer un jour le déficit abyssal du commerce extérieur. C’est du moins la conviction du directeur-général de Bpifrance.
Car avec un déficit commercial encore proche de – 100 milliards d’euros en 2023, « cela reste catastrophique », a ainsi estimé Nicolas Dufourcq lors de la présentation à la presse du bilan 2023 de Bpifrance, le 29 février, ce qui exclut, pour lui, toute « autosatisfaction ». « Mais tout est lié à la réindustrialisation. Le décrochage a eu lieu entre 2003 et 2007 et cela va prendre beaucoup de temps (…) Il nous faudra 10 ans pour redresser la barre », a ajouté le directeur général de la banque de développement. A titre d’exemple, pour le projet du métro d’Abidjan, en cours, Bpifrance a injecté 110 M EUR de crédit export, afin de permettre au client ivoirien de régler les fournitures d’équipements et de services français.
Bpifrance estime d’ores et déjà jouer un rôle de locomotive dans ce type financement export, qu’elle pratique seule (en dessous de 70 millions d’euros) ou en cofinancement avec des banques commerciales : « on a plus de 60 % de parts de marché dans le crédit export des PME » a estimé Nicolas Dufourcq. Une situation qui s’explique notamment par le fait que les banques commerciales se focalisent sur les « gros tickets », notamment pour des raisons de rentabilité.
Le bilan d’activité de Bpifrance pour 2023
En 2023, Bpifrance a injecté 63 milliards d’euros (Md EUR) dans l’économie française entre les crédits, les garanties et les investissements en fonds propres dans les entreprises. Elle a dégagé un résultat net de 1,1 Md EUR. Voici la répartition par grands pôles d’activité :
–Financement : 18,6 Md EUR (dont 9,42 Md en prêts moyen et long terme et 9,24 Md en crédits court terme), 6821 entreprises bénéficiaires.
–Garantie (de prêts bancaires) : 8,65 Md EUR, 63 301 entreprises bénéficiaires.
–Financement de l’innovation : 9,42 Md EUR, 6036 entreprises bénéficiaires.
–Investissements : 3,979 Md EUR, 439 entreprises bénéficiaires
(Cessions/Distribution : 1,951 Md, 393 entreprises).–International : 22, 397 Md EUR.
Pour les prochaines années, le directeur général de Bpifrance mise notamment sur les nouvelles « cathédrales » industrielles en cours de construction sur le territoire, dans les batteries ou encore les semi-conducteurs, par exemple. « Celle de Grenoble exportera 4 milliards d’euros par an » a-t-il assuré, évoquant le projet en cours de création par STMicroelectronics et GlobalFoundries d’une nouvelle usine de puces d’un montant de 7,5 Md EUR.
Des engagements export en baisse en raison du recul des grands contrats
En attendant, la mobilisation continue pour amener davantage de PME à s’orienter sur les marchés export et à booster les performances de celles qui y sont déjà. Le nouveau plan export du gouvernement ambitionne de porter le nombre de PME exportatrices à 200 000 d’ici 2030, contre 146 000 en 2023, ce qui implique « une énorme mobilisation des équipes de Bpifrance et de Business France » a indiqué Nicolas Dufourcq.
Pour l’heure, et la tendance avait déjà été dévoilée lors de l’événement Bercy France export, les activitésà l’international ont marqué le pas en 2023, même si elles représentent toujours un bon tiers du total des engagements de Bpifrance.
Tout instruments confondus (assurance-crédit, autres garanties, crédits export et autres financements) les engagements de Bpifrance (incluant Bpifrance assurance export), ont atteint un total de 22,397 Md EUR, en nette baisse par rapport à 2022 (- 31 %). Cette baisse s’explique toutefois en grande partie par le poids de l’assurance-crédit export, dont les montants fluctuent d’une année sur l’autre au gré des grands contrats d’exportation : avec 19 Md EUR, celle-ci a reculé de – 37 %.
L’activité export de Bpifrance en 2023
(En millions d’euros, évolution en %)–Assurance-crédit :
Entreprises : 107 (+ 9 %) ; montant total (M EUR) : 19 033 (- 37 %)
dont Moyen-long terme : Entreprises : 97 ; montant : 16 944 M EUR (- 44 %)
Garantie des projets stratégiques : Entreprises : 4 ; montant : 2056 M EUR (+ 2124 %)–Assurance prospection :
Entreprises : 1352 (- 9,9 %) ; montant total : 216 (-10 %)–Garanties de cautions et préfinancement export :
Entreprises : 393 (+ 6 %) ; montant total : 1054 (+ 13 %)–Assurance change :
Entreprises : 70 ; montant total : 773 (+83 %)–Prêts du Trésor :
Entreprises : 19 ; montant total : 558–Prêt Croissance international :
Entreprises : 145 ; montant total : 295 (- 6 %)-Garantie de projet international :
Entreprises : 180 ; montant total : 112 (+ 32 %)-Actions d’accompagnement à l’international :
26 missions ; 415 entreprises bénéficiaires (+ 49 %).-Prestations d’accompagnement avec Business France : 4011 (+ 3 %).
Source : Bpifrance
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Au contraire, plus orienté PME et ETI, le crédit export fait partie des instruments en forte croissance avec + 197 % en valeur, pour 13 entreprises. De même que les garanties de cautions et préfinancements (+ 13 %), l’assurance change (+ 83 %) et la garantie de projet international (+32 %). Seule ombre au tableau : le recul de 24 % de l’assurance prospection (à 216 M EUR), instrument qui touche pourtant le plus de PME (1352 en 2023 contre 1501 en 2022).
Christine Gilguy